Restructuración Portuaria Argentina 2025: ¿Qué Cambia?
¿Sabías que el 70% de las exportaciones argentinas salen por puertos? En enero de 2025, el Ministerio de Economía anunció un cambio radical: la liquidación de la AGP (Administración General de Puertos) y la creación de la ANPYN (Agencia Nacional de Puertos y Navegación). Te explicamos cómo afecta esto a precios, empleos y tu vida diaria.

¿Por qué desaparece la AGP y nace la ANPYN?
La Resolución 21/2025 formaliza un proceso iniciado con el Decreto 3/2025, que busca modernizar la gestión portuaria. La AGP, creada en 1994, era criticada por:
🔻 Ineficiencias: Retrasos en dragados (solo el 34% de la Vía Troncal está operativa).
🔻 Costos elevados: Tarifas un 40% más altas que puertos chilenos (Cámara Exportadora, 2024).
La ANPYN asume ahora roles clave:
✅ Ser única Autoridad Portuaria Nacional.
✅ Gestionar concesiones (como la licitación de la Vía Troncal).
✅ Centralizar la inversión en infraestructura.
Dato clave: La ANPYN hereda $320.000 millones en activos, incluidos muelles en Buenos Aires y Rosario.
El rol clave del Interventor en la transición
Mientras la ANPYN se organiza, el Interventor de la AGP (cuyo nombre no se revela en la resolución) tiene una misión crítica:
Funciones hasta julio 2025 (prorrogables 180 días):
- Administrar bienes transferidos (grúas, depósitos, sistemas informáticos).
- Garantizar que contratos vigentes no se interrumpan (ej: mantenimiento de boyas).
- Informar mensualmente a la ANPYN sobre avances.
Riesgos:
⚠️ Conflictos por contratos “heredados” (ej: la polémica con Terminal 6 en Dock Sud).
⚠️ Presión de gremios portuarios: 15.000 empleos dependen de esta transición.

Impacto en puertos y vías navegables
La Vía Troncal (Paraná-Paraguay) mueve el 80% de la soja y el maíz exportados. Con la ANPYN, se espera:
- Inversión en dragado: Profundizar de 34 a 36 pies para buques Panamax.
- Tarifas competitivas: Reducción del 15-20% según el Decreto 709/2024.
- App de seguimiento: Monitoreo en tiempo real de barcos (proyecto piloto en Zárate).
Ejemplo práctico:
Un exportador de trigo en Santa Fe podría ahorrar $5 por tonelada si se agilizan los trámites portuarios.
Tendencia 2025:
Digitalización de despachos aduaneros mediante blockchain, como ya implementa Uruguay.
Cómo afecta a la logística y el comercio exterior
El sector portuario mueve USD 50.000 millones anuales en Argentina. Los cambios impactan en:
1. Precios de productos importados:
- Menos demoras = menor costo de contenedores (hoy USD 3.000 vs. USD 1.800 en Brasil).
2. Empleo:
- La ANPYN promete crear 2.000 puestos en tecnología portuaria.
- Riesgo: Automatización podría reducir trabajos manuales en 5 años.
3. Competitividad regional:
- Si la ANPYN logra igualar eficiencia a puertos brasileños, Argentina ganaría participación en mercados asiáticos.
Estadística clave:
Cada día de demora en un puerto cuesta USD 25.000 a una naviera (CECE, 2024).
¿Es sostenible una transición de 180 días?
La resolución permite prorrogar el rol del Interventor hasta 360 días, pero expertos señalan desafíos:
- Falta de personal calificado: Solo el 12% de los empleados de AGP tienen formación en logística 4.0.
- Deudas pendientes: La AGP adeuda USD 120 millones a contratistas.
🟢 Oportunidades:
- Atraer inversiones extranjeras (ej: Dubai Ports World mostró interés en 2024).
- Integrar puertos con corredores bioceánicos (proyecto tren Salta-Antofagasta).
¿Sabías que?
El 40% de la flota mercante sudamericana tiene más de 25 años, según la ONU.
Preguntas Frecuentes
1. ¿Qué pasará con los empleados de la AGP?
Serán transferidos a la ANPYN o recontratados bajo nuevos convenios.
2. ¿Cómo afecta a los productores agrícolas?
Si la ANPYN reduce costos, podrían recibir mejores precios por sus cosechas.
Consejos Prácticos para Empresas
- Importadores:
- Renegocia contratos de flete ahora, mientras hay incentivos.
- Exportadores:
- Usa la app Mi Puerto para monitorear embarques.
- Ciudadanos:
- Exige transparencia en las licitaciones de la ANPYN.
Consultas

Off Topic es un autor que aborda temas de libertad individual y acción ciudadana en la web Libertad en Acción. Sus escritos ofrecen una perspectiva reflexiva y crítica sobre diversos temas de actualidad, fomentando el debate y la conciencia social.